Audyt wewnętrzny w sektorze publicznym Orneta

W Polsce audyt wewnętrzny został wprowadzony do sektora finansów publicznych 1 stycznia 2002 roku. Od tego czasu trwa proces przekształcania i wzmacniania funkcji audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych. Zadania stawiane przed audytem wewnętrznym wymagają ciągłego poszerzania wiedzy na jego temat.Treści zawarte w książce zostały dobrane w ten sposób, aby z jednej strony - dokonać podsumowania dotychczasowej działalności audytu wewnętrz­nego w Polsce i ugruntować wiedzę z tego zakresu, z drugiej - zwrócić uwagę na aktualne problemy, z którymi audytorzy wewnętrzni spotykają się podczas wykonywania swoich obowiązków. Autorzy omówili między innymi: rys historyczny audytu wewnętrznego w Polsce, istotę kontroli zarząd­czej i rolę audytu wewnętrznego w jej ocenie, rolę komitetu audytu. W książce przedstawiono również praktyczne aspekty audytu wewnętrznego, wśród których wymienić należy: podstawy audytu dochodzeniowego, audyt rentowności usług medycznych, wybrane aspekty audytu przekształcenia zakładu budżetowego w spółkę prawa handlowego oraz audyt wynagradzania pracowników samorządowych.Zawartość publikacji sprawia, że może po nią sięgnąć szerokie grono osób zainteresowanych tematyką audytu wewnętrznego. Książka adresowana jest w głównej mierze do audytorów wewnętrznych, pracowników działów finansowo-księgowych oraz innych osób zainteresowanych problematyką audytu wewnętrznego i kontroli zarządczej. Jest ona również przeznaczona dla studentów kierunków ekonomicznych oraz słuchaczy studiów podyplo­mowych i doktoranckich. Spis treści: Wprowadzenie 71. Sektor publiczny i sektor finansów publicznych w teorii i praktyce gospodarczej - Sławomira Kańduła 91.1. Pojęcie sektora publicznego 91.2. Pojęcie finansów publicznych oraz sektora finansów publicznych 111.3. Rozmiar sektora publicznego i sektora finansów publicznych w Polsce 171.4. Dysfunkcje sektora publicznego i sektora finansów publicznych oraz sposoby ich przeciwdziałania 23Bibliografia 282. Charakterystyka i rola audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych w świetle polskiego ustawodawstwa - ujęcie historyczne - Dorota Potrzebowska 312.1. Przepisy prawne ustanawiające obowiązek powołania i zasady funkcjonowania audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicz­nych 312.2. Audyt wewnętrzny w jednostkach sektora finansów publicznych w świetle ustawy o finansach publicznych z dnia 30 czerwca 2005 roku 352.3. Nowe regulacje w zakresie funkcjonowania audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych po zmianach w 2009 roku 392.4. Analiza zmian przepisów prawnych dotyczących audytu wewnętrznego obowiązujących w latach 2001-2010 44Bibliografia 513. Kontrola zarządcza i rola audytu wewnętrznego w ocenie systemu kontroli zarządczej - Marzena Kujawa 533.1. Kontrola zarządcza w świetle ustawy o finansach publicznych 533.2. Kontrola zarządcza w świetle standardów Ministra Finansów 563.3. Odpowiedzialność w zakresie kontroli zarządczej 633.4. Rola audytu wewnętrznego w ocenie kontroli zarządczej 67Bibliografia 724. Rachunkowość zarządcza jako narzędzie wspomagające system kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego - Elż­bieta Wróblewska 734.1. Gmina jako podmiot świadczący usługi publiczne 734.2. Analiza SWOT jako narządzie zarządzania jednostką samorządu terytorialnego 744.3. Controlling w podmiotach świadczących usługi publiczne 764.4. Zarządzanie efektywnością oraz budżetowanie w jednostkach samorządu terytorialnego 79Bibliografia 885. Rola komitetu audytu w kształtowaniu audytu wewnętrznego w spółce publicznej - Marta Tomaszewska 915.1. Uregulowania prawne powstania i działalności komitetów audytu oraz sposoby regulowania ich działalności w dokumentach ustrojowych spółki 915.1.1. Geneza powstania komitetów audytu 915.1.2. Regulacje funkcji i zadań komitetów audytu w dokumentach ustrojowych spółki publicznej 945.2. Wymogi i zadania stawiane komitetom audytu 965.2.1. Wymogi i zadania komitetu audytu wynikające z przepisów prawa 965.2.2. Dobre praktyki w działalności komitetów audytu - przegląd polskich i światowych doświadczeń 1015.3. Wpływ komitetu audytu na działalność audytu wewnętrznego 1045.3.1. Oczekiwania komitetu audytu w stosunku do audytu wewnętrznego i kierownictwa wyższego szczebla 1045.3.2. Sposób działania audytu wewnętrznego wg najlepszych praktyk światowych na rzecz komitetu audytu 105Bibliografia 1086. Audyt dochodzeniowy i jego rola w wykrywaniu nadużyć gospodarczych - Marta Becla 1116.1. Nadużycia gospodarcze 1116.1.1. Przyczyny nadużyć gospodarczych 1116.1.2. Pojęcie nadużycia 1126.1.3. Charakterystyka sprawcy nadużycia 1136.2. Metody i techniki audytu dochodzeniowego 1146.2.1. Podstawowe symptomy nadużycia 1146.2.2. Analityczne metody wykrywania nadużyć 1156.2.3. Zasady postępowania w przypadku wykrycia nadużycia 1166.3. Rodzaje nadużyć gospodarczych 1186.3.1. Nadużycia w obszarze księgowości. Fałszowanie sprawozdań finansowych 1186.3.2. Nadużycia w obszarze sprzedaży 1196.3.3. Nadużycia w obszarze zakupów 1206.3.4. Nadużycia w obszarze kadrowym 1216.3.5. Nadużycia w obszarze wynagrodzeń 1226.3.6. Nadużycia w obszarze wydatków służbowych 1226.3.7. Nadużycia w obszarze majątku firmy powierzonego pracownikowi 1236.3.8. Nadużycia w obszarze IT oraz bezpieczeństwa informacji 1246.3.9. Konflikt interesów 1256.4. Zarządzanie ryzykiem nadużyć 1256.4.1. Rola pracowników w wykrywaniu nadużyć 1256.4.2. Rola audytu wewnętrznego i dochodzeniowego w wykrywaniu nadużyć 1266.4.3. Rola kierownictwa w wykrywaniu nadużyć 127Bibliografia 1307. Audyt rentowności usług medycznych - Monika Jarzębińska 1337.1. Kontraktowanie świadczeń zdrowotnych 1337.2. System jednorodnych grup pacjentów - szacowanie kosztów jednostkowych procedur medycznych 1347.3. Zakres audytu rentowności usług medycznych 1377.4. Analiza wybranych procedur medycznych 1437.5. Ocena rentowności procedur medycznych 147Bibliografia 1518. Przekształcenie zakładu budżetowego w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością (na przykładzie Zakładu Gospodarki Komunalnej) - wybrane aspekty audytu - Ewa Łęgosz 1538.1. Gospodarka komunalna gminy 1538.2. Charakterystyka zakładu budżetowego jako dominującej formy prowadzenia gospodarki komunalnej 1548.3. Przesłanki przekształcenia zakładu budżetowego i procedury likwidacyjne 1588.4. Spółka prawa handlowego jako forma organizacyjna wykonywania zadań gminy 1608.5. Proces zakładania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością przez gminę 1628.6. Przekształcenie Zakładu Gospodarki Komunalnej w Szamotułach w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością 1658.7. Rejestracja spółki oraz uzyskanie pozwoleń środowiskowych 1688.8. Koszty założenia spółki 1738.9. Audyt przekształcenia zakładu budżetowego w spółkę z o.o. 174Bibliografia 1799. Audyt wewnętrzny wydatków na wynagrodzenia pracowników samorządowych (na przykładzie powiatu poznańskiego) - Mariusz Strzyżewski 1819.1. Dokumentowanie prac audytowych 1819.2. Wydatkowanie środków na wynagrodzenia pracowników 1829.2.1. Wydatki na wynagrodzenia w powiecie poznańskim 1829.2.2. Kontrola wewnętrzna w procesie ustalenia i wypłaty wynagrodzeń 1849.2.3. Identyfikacja ryzyk w procesie ustalenia i wypłaty wynagrodzeń 1869.3. Kwestionariusze kontroli wewnętrznej oraz listy kontrolne audytu wydatków na wynagrodzenia 1879.3.1. Ustalenie regulaminów porządkowych dotyczących pracy i wynagrodzeń 1889.3.2. Ustalenie składników wynagrodzeń 1909.3.3. Naliczenie wynagrodzeń 1949.3.4. Wypłata wynagrodzeń 1969.3.5. Ewidencja księgowa kosztów i wydatków na wynagrodzenia oraz rozrachunków z pracownikami 196Bibliografia 200